Тем не менее важным является то, что в теории современного конституционализма такого рода референдум, именуемый конституционным референдумом, занимает особое место; он понимается как всенародное голосование граждан, обладающих избирательным правом, по проекту новой конституции или по частичному изменению действующей конституции86.
Швейцарскими конституционалистами разработана классификация конституционных референдумов:
— учредительный референдум, устанавливающий новый конституционный порядок посредством одобрения текста новой конституции или принципов, лежащих в его основе;
— референдум о внесении изменений в действующую конституцию в соответствии с установленной процедурой;
— референдум о суверенитете, санкционирующий пространственную (изменений территории), структурную (самоопределение автономной общности) или международную (вступление в наднациональную организацию) переориентацию государства87.
Предложенная классификация расширяет правовое пространство для конституционных референдумов (новые референдумы в условиях глобализации)88.
Характерно, что референдум как инструмент урегулирования этнических конфликтов применяется не только в странах, где он является одним из конституционно признанных и часто использующихся механизмов принятия решения, но и в странах, где референдумы практически не проводятся89.
В конституционно-правовом смысле использование референдума предполагает достижение конституционно значимых целей, которые представляют собой конституционный механизм интеграции действий субъектов (участников) политико-правовых процессов, направленных на достижение определенного результата в сфере конституционных правоотношений.
Референдум о самоопределении в современной конституционно-правовой практике. Монография
·
А.Н. Пономаренко
