имея возможности влиять каким-либо образом на свое социальное положение, население стало пассивным, что часто используется властью для оправдания отстранения жителей от непосредственного участия в принятии решений.
Самоуправление в Забайкалье. Этапы развития
·
Сергей Пузырев
