В любом федеративном государстве проблемы определения компетенции федеральных органов власти являются главными и наиболее сложными. Федерация не может обладать неограниченными полномочиями по управлению государством. Она обязана распределить эти полномочия таким образом, чтобы ряд наиболее важных полномочий относился к исключительной компетенции федеральных органов, а ряд полномочий принадлежал бы субъектам федерации. Без такого распределения предметов ведения и полномочий федерация не может быть демократическим государством. Находясь в
Современная модель государственной власти в Российской Федерации. Вопросы совершенствования и перспективы развития. Монография
·
А.Т. Карасев