выработке целостной, геополитически выверенной и сбалансированной концептуальной основы внешней политики России мешал крайне неустойчивый баланс сил внутри страны, которые в противодействии друг другу стремились реализовать на практике свои представления о путях и перспективах ее переустройства на новых началах, включая, естественно, и внешнюю политику
Эволюция внешнеполитической стратегии России. 3-е издание. Монография
·
М.А. Неймарк