Kitobdan iqtiboslar Финансовое право. Учебникmualliflar Д.А. Петров, В.Ф. Попондопуло
На ЦБ РФ возлагается обязанность осуществлять обслуживание органов государственной власти и органов местного самоуправления, их организаций, государственных внебюджетных фондов, воинских частей. Очевидно, в этих целях ЦБ РФ может открывать этим субъектам расчетные и другие банковские счета. В тех регионах, где отсутствуют кредитные организации, ЦБ РФ обслуживает и других клиентов
Публичные отношения по своему содержанию не являются финансовыми отношениями, поскольку все деньги первоначально имеют частную природу, и в дальнейшем, попав посредством налогообложения в публичную сферу, превращаются в публичные финансовые ресурсы.
Публичные отношения в финансовой сфере — это административные отношения по государственному регулированию и контролю (надзору) в финансовой сфере, основанные на власти и подчинении, которые возникают между а) лицами, осуществляющими финансовую деятельность, и органами публичной власти, либо б) между органами публичной власти, например, межбюджетные отношения.
Финансовые отношения — это предпринимательские и иные имущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников, которые возникают в связи с осуществлением финансовой деятельности.
В связи с осуществлением финансовой деятельности возникает множество различных отношений, которые могут быть сведены к двум группам: собственно финансовым отношениям (частным отношениям, в том числе предпринимательским отношениям) и отношениям, связанным с публичной организацией финансовой деятельности (публичным отношениям)
финансовая деятельность — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность финансовых организаций, направленная на систематическое получение прибыли от оказания различного рода финансовых услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке.
Из п. 1 и 2 ст. 2, 6 Закона о страховании следует, что страхование — это отношения по защите интересов частных лиц, а также публично-правовых образований при наступлении определенных страховых случаев за счет денежных фондов, формируемых страховыми организациями из уплаченных страховых премий (страховых взносов), а также за счет иных средств страховых организаций. Отсюда следует, что страховая деятельность — это финансовую деятельность, связанная с формированием специальных денежных фондов (страховых резервов), необходимых для страховых выплат при наступлении страховых случаев.
кредитная организация — это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) ЦБ РФ имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом о банках. Таким образом, банковская деятельность — это финансовая деятельность кредитных организаций, выражающаяся в совершении банковских операций.
Разная природа указанных отношений предопределяет разные методы их правового регулирования: частноправовые и публично-правовые.
виды финансовых организаций:
- кредитные организации, которые делятся на банки (банки с универсальной лицензией и банки с базовой лицензией) и небанковские кредитные организации;
- субъекты страхового дела, к которым относятся страховые организации, общества взаимного страхования и страховые брокеры;
- профессиональные участники рынка ценных бумаг;
- акционерные инвестиционные фонды;
- негосударственные пенсионные фонды;
- управляющие компании и специализированный депозитарий инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда, акционерного инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда;
- потребительские кредитные кооперативы, к которым относятся сельскохозяйственные кредитные кооперативы и жилищные накопительные кооперативы;
- микрофинансовые организации, которые могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании;
- организатор торговли, имеющий лицензию биржи или торговой системы;
- клиринговая организация, центральный контрагент, клиринговый брокер и оператор товарных поставок;
- центральный депозитарий;
- ломбард;
- лизинговая компания;
- оператор инвестиционной платформы;
- кредитные потребительские кооперативы;
- сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы;
- жилищные накопительные кооперативы;
- бюро кредитных историй;
- актуарии;
- кредитные рейтинговые агентства.