Группы давления действуют на двух различных уровнях. С одной стороны, они оказывают прямое давление на правительственные органы — кабинет министров, членов парламента и высокопоставленных чиновников. С другой стороны, они оказывают непрямое давление на общественность с целью создания общественного мнения, которое, в свою очередь, будет воздействовать на глав правительств, всегда прислушивающихся к нему»[34].