Под общим субъектом необходимо понимать гражданина Российской Федерации, достигшего возраста 18 лет, полностью дееспособного.

Под специальными субъектами административно-правовых отношений понимаются граждане Российской Федерации, наделенные специальными права и обязанностями, т. е. имеющие несколько иной административно-правовой статус, чем общий субъект. В частности, это должностное лицо, военнослужащий, сотрудник правоохранительных органов, беженцы и вынужденные переселенцы и т. п. Их отличие от общего субъекта административного права заключается именно в их статусе