Другой важной проблемой управления Руссо считает вопрос о цензуре. Автор заявляет о необходимости учреждения должности цензора, который является ответственным за объявление общественного мнения.

Это объясняется тем, что взгляды народа порождаются его государственным устройством. Именно закон формирует нравы, однако, когда закон слабеет, нравы размываются. Поэтому задача цензуры – это сохранение нравов. Руссо отдельно отмечает, что восстановить нравы цензуре не под силу.