Таким образом, три важнейших фактора, определяющих, до какой степени власть правительства будет оставаться бесконтрольной, таковы:
• относительное желание населения устанавливать границы его власти;
• относительная сила независимых организаций и институтов, стремящихся перекрыть источники его силы;
• относительная способность населения отказывать властям в согласии и поддержке.