Фуко предлагал следовать интерпретации Ботеро и рассматривать государственный интерес исключительно как тип рациональности, который поддерживал и сохранял государство в повседневном функционировании и управлении населением.

Поэтому практики (у)правления — это отношения власти, которые существуют в самых различных ячейках общества: в семье (отношения родители — дети), в медицинских учреждениях (врачи — пациенты), в образовательных учреждениях (учителя — ученики), на заводах (начальники цехов — рабочие) и т. д. [226] Государство было всего лишь частным случаем таких практик (у)правления [227], они не являлись его неотъемлемым инструментом [228].

Второе фукианское понятие — это гувернаментальность (gouvernementalité, governmentality) [229], которое означает концептуализацию и рационализацию, то есть осмысление, объяснение и представление этих практик (у)правления другими и самим собой в публичном дискурсе [230]. Под гувернаментальностью Фуко понимал совокупность институтов, процедур, анализов, рефлексий, расчетов и тактик, посредством которых власть дискурсивно реализовывалась [231].

Практики (у)правления не являются специфической формой поведения правителя, руководителя или государственного служащего, а выступают реляционными связями внутри самых разных человеческих групп. Как указывает В. Каплун, в основе базового методологического принципа в фукианском анализе отношений власти лежит отказ мыслить «власть» через «государство» [225]