Земельный кодекс РФ указывает, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. В задачи муниципального контроля входит контроль за состоянием земельного фонда, расположенного на подвластной ему территории.

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Исходя из этого положения ЗК РФ, каждое муниципальное образование вправе иметь свой орган, уполномоченный контролировать состояние муниципальных земель. Из этого положения есть два исключения.

Согласно законам субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, полномочия органов местного самоуправления на осуществление земельного контроля за использованием земель и установление порядка его осуществления, могут быть отнесены к полномочиям органов государственной власти этих субъектов Российской Федерации. Эти исключения связаны с особым статусом Москвы и Санкт-Петербурга.