во-первых, тогда, когда решить вопрос о реализации предусмотренного нормой права субъективного права или выполнении юридической обязанности невозможно без участия субъекта, наделенного властными полномочиями (назначить пенсию, наградить);
во-вторых, применение права необходимо тогда, когда возникает спор о праве, и стороны обратились в компетентные решать данный вопрос органы государственной власти, управления, органы местного самоуправления и т. д.;
в-третьих, применение права абсолютно необходимо в случаях решения вопроса о привлечении лица к юридической ответственности или для применения иных мер государственного принуждения (применение принудительного лечения);
в-четвертых, применение права необходимо для регулирования субординационных отношений в сфере осуществления государственного управления.