Под влиянием лидера правоведения того времени академика А. Я. Вышинского регулирование хозяйственных отношений в основном было решено рассредоточить в отраслях гражданского и административного права. Зародился дуалистический подход к регулированию экономики, согласно которому вертикальные отношения по управлению народным хозяйством входят в предмет административного права, а горизонтальные отношения по обороту — в предмет гражданского права. «В сущности, дуализм, предложенный А. Я. Вышинским, означал на деле свертывание, а практически — ликвидацию правовых начал в экономике»56.