Закупки, которые стартовали, находятся в разделе «Осуществление закупок». На этом этапе уже составлены извещения, размещённые в ЕИС вместе с сопутствующей документацией. Но не просматривать же все закупки подряд?! Разумеется, нет: воспользуемся опцией «Расширенный поиск», чтобы отфильтровать интересующие нас тендеры. В меню можно задать субъект РФ, проводящий закупку, а также вписать ключевые слова. Например, если вы осуществляете поставки деревянных столов в Ростове — устанавливайте в качестве региона Ростовскую область. В качестве ключевых слов для поиска по названию закупки подойдут «мебель», «столы деревянные» и т. п. При размещении извещений заказчики пользуются кодами Общероссийских классификаторов продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2). Эти коды удобно использовать для поиска нужной закупки в ЕИС.
Нам нужны закупки, на которые ещё принимаются заявки. Поэтому в форме расширенного поиска в разделе «Этап закупки» обязательно снимаем все галочки, кроме «Подачи заявок». После нажатия кнопки «Найти» система выдаст список извещений, которые подходят по заданным критериям.
Сохраняем и изучаем документацию
Итак, вы задали критерии — и система выдала вам все подходящие варианты, актуальные на данный момент. Чтобы перейти к конкретной закупке — нажмите на номер извещения. Далее первым делом идём в раздел «Информация о процедуре закупки»: нужно уточнить сроки приёма заявок. Нужная информация находится в графе «Дата и время окончания подачи заявок». Успеваем сформировать своё предложение? Прекрасно, движемся далее. Каковы ваши критерии выбора? Напомню: потенциального поставщика должны интересовать наличие и размер обеспечения — заявки и контракта, сроки исполнения контракта, наличие аванса и пр. Откройте вкладку «Документы закупки» и скачиваем на свой компьютер файлы из раздела «Извещение, документация и другие сопутствующие документы». В этих файлах содержится вся информация, необходимая поставщику для принятия решения об участии. Если данных недостаточно — обращайтесь к заказчику с запросом. Если всё понятно, уровень НМЦК и условия выполнения контракта вам подходят — оформляйте и подавайте заявку. О содержании извещения и закупочной документации мы уже говорили: ничего сверхсложного в этом нет, но файлы нужно изучить с максимальной внимательностью. Для удобной организации работы я советую скачивать информацию по каждой новой закупке в отдельную папку. Чтобы не запутаться, используйте в качестве названия папки номер закупки. С его помощью вы быстро найдёте в ЕИС свой тендер — чтобы посмотреть, например, результаты процедуры определения поставщика.
Таким образом, после формирования годового бюджета и составления план-графика, все сведения о будущих закупках — целях, сроках, способах проведения, финансовых лимитах — можно найти в свободном доступе на сайте www.zakupki.gov.ru (в выпадающем меню слева есть раздел «Планирование закупок»)
Само собой, заказчик должен знать, с кем он имеет дело. Если поставщик является физическим лицом, то ему необходимо указать свои паспортные данные: ФИО, адрес, серия и номер документа и т. д. Юридическое лицо предоставляет название, копии учредительных документов, адрес и телефон, а также ИНН учредителей и членов исполнительного органа.
Следует особо отметить, что данные, представленные в документации, заказчик имеет право изменить — если до окончания срока подачи заявок осталось не меньше пяти дней. Неизменным, согласно законодательству, остаётся только непосредственно объект закупки. Кроме того, нельзя увеличивать или уменьшать сумму гарантийного обеспечения — это было бы несправедливо по отношению к участникам, которые уже успели внести залог.
В общем, в извещении должна содержаться вся исходная информация, которая необходима поставщику для принятия решения. В том числе — время начала рассмотрения, а также дату объявления результатов. Помимо прочего, заказчик обязан сообщить реквизиты для перевода платежа по обеспечению.
Заказчик должен известить о своём намерении провести конкурс как минимум: — за 20 дней до момента рассмотрения заявок, если конкурс проводится в традиционной, «бумажной» форме; — за 15 дней — если конкурс состоится на электронной площадке.
Рынок. Анализ рынка — методика, которую заказчик обязан использовать «по умолчанию», если в №44-Ф3 не указано, что он должен действовать иначе. Для анализа нужно запросить цены на аналогичные ТРУ у потенциальных контрагентов. Главное, чтобы отправленных запросов было не меньше пяти, а ответов — то есть цен для сравнения — не меньше трёх. В итоге математически высчитывается средняя цена, которая используется в качестве НМЦК для закупки.
То, что организация является СМП или СОНКО, подтверждается соответствующей декларацией в составе заявки. Отсутствие декларации в составе заявке при закупке у СМП или СОНКО является основанием для её отклонения.
Так что порой заказчики просто вынуждены объявлять закупку только для СМП и СОНКО. Или ставить условие: победитель берёт в субподрядчики компании из данной категории. Кроме того, устанавливаются особые сроки: после подписания документа приёмки заказчик должен оплатить контракт для СМП и СОНКО в течение 15 рабочих дней.
