Монархическая государственность

ta muallif kitobidan iqtiboslar  Монархическая государственность
Лев Тихомиров

Максим Куцев
Максим Куцевiqtibos olmoqda2 oy oldin
Классификация Аристотеля, выраженная в современной терминологии[53], такова. Он признает три основные государственные формы, которые могут быть или правомерными (когда имеют в виду благо государства) или извращенными (когда имеют в виду благо правителя). Таким образом получаем: 1. Монархию, способную извращаться в тиранию, 2. Аристократию, способную извращаться в олигархию, 3. Демократию, способную извращаться в охлократию.
Fikr bildirish
Максим Куцев
Максим Куцевiqtibos olmoqda5 oy oldin
несомненно, что задача контроля достижима не иначе, как применением всех указанных способов одновременно.
Fikr bildirish
Максим Куцев
Максим Куцевiqtibos olmoqda5 oy oldin
четвертый способ состоит в учреждении особого специального органа контроля. В России на создание такого специального органа обращалось много внимания. При Императоре Николае Павловиче именно в этих видах был создан корпус жандармов. Фискалы Петра Великого[45] имели ту же цель.
Fikr bildirish
Максим Куцев
Максим Куцевiqtibos olmoqda5 oy oldin
способ контроля Верховной властью действия государственного механизма — дает система организации служебной власти на разнородных основах, т. е. создание общественного управления рядом с бюрократическим, в результате чего является их постоянная взаимная проверка и критика.
Fikr bildirish
Максим Куцев
Максим Куцевiqtibos olmoqda5 oy oldin
могущественное орудие Верховной власти в наблюдении за управительными властями дает существование контроля самих подданных за действием служебных органов. Для такого контроля подданных выработано немало различных способов: а) право апелляции к Верховной власти, б) публичность и гласность действия служебных властей, в) право и возможность обсуждения действия властей в печати, собраниях и т. п.
Fikr bildirish
Максим Куцев
Максим Куцевiqtibos olmoqda5 oy oldin
совершенство правительственного механизма состоит в том, чтобы дать наиболее широкий и легкий способ для контроля и направления Верховной властью всех учреждений, всей области передаточной власти. Это достижимо более всего путем освобождения Верховной власти от прямого заведования всеми мелочными и несущественными делами управления и сосредоточением прямого действия на контроле и направлении действия служебных учреждений.
Fikr bildirish
Максим Куцев
Максим Куцевiqtibos olmoqda5 oy oldin
В этой системе передаточного действия Верховная власть действует так же сама, но лишь посредством своих служилых людей, над которыми сохраняет власть, контроль и право немедленного уничтожения всего ими совершенного не по ее воле и указанию.
Fikr bildirish
Максим Куцев
Максим Куцевiqtibos olmoqda5 oy oldin
Верховная власть только потому и Верховная, что универсальна, имеет все компетенции, лишаясь, же хотя какой-нибудь из них — уже тем самым она не есть более верховная, а такая же специальная, как другие.
Fikr bildirish
Максим Куцев
Максим Куцевiqtibos olmoqda5 oy oldin
Но такая специализация и взаимная независимость служебных властей имеет место лишь в пределах их вспомогательного служения Верховной власти, которой они все остаются одинаково подчинены.
Fikr bildirish
Максим Куцев
Максим Куцевiqtibos olmoqda5 oy oldin
наибольшее совершенство состоит в сохранении для каждой инстанции возможно более прямого действия, без дальнейших передач. В целях достижения этого прямого действия служебных властей возникает и их специализация, с разделением на области законодательную, судебную и административную
Fikr bildirish